刘和平：美日“不约而同”鼓吹在华企业回撤 会得逞吗？

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当地时间4月9日，白宫首席经济顾问拉里·库德洛提到，一种可能吸引美国企业从中国回流的政策是，为企业回流的成本100%埋单。

直新闻：对于白宫首席经济顾问库德洛突然表示，愿意为撤离中国的美资企业报销百分之百的回迁费用一事，你做何解读？

特约评论员 刘和平：说实在的，刚看到这个消息的时候，我感到非常的错愕。众所周知，美国自称奉行的是自由主义经济原则，在这一原则的指导下，企业在哪里投资办厂以及生产什么产品，完全是由资本家来决定的，政府不可能进行干预。然而，这一次美国不仅伸出看得见的手干预了在华投资的美资企业，而且摆出了不惜血本都要干到底的姿态。尤其值得注意的是，这样一个信息，并不是美国的哪位右派学者发出来的，而是由在经济决策上其地位仅次于特朗普的白宫首席经济顾问库德洛发出来的。这背后所传递出来的信号，就不得不值得我们高度关注和重视了。

而在我看来，这背后首先体现出的，是中美经济关系正在进一步转差的信号。大家知道，前两年由特朗普主动挑起的中美贸易战，已经被外界看成了中美经济关系出现了严重问题的信号。但是，就如同夫妻过日子一样，无论怎么打打闹闹，都还是纠缠在一起的。而现在美国摆出的姿态，则是不想再打再闹了，要准备搬家要离婚了。或者说得更直白一些，在经过一段时间的鼓动与威胁之后，白宫终于拿出了“中美脱钩”的实际行动。这也就意味着，正在全球范围内肆虐的这场新冠疫情，并没有像人们想象中的那样促进中美之间的联手合作应对危机，反而成为了特朗普政府操作中美脱钩的催化剂。

或许我们还可以再把时空背景放大一些，从更大的历史背景和格局下去审视这一事件。大家知道，在冷战期间，由于不同的意识形态分歧，中美两国是在政治、经济、军事层面全面老死不相往来的。而在过去四十多年的改革开放里程当中，中美虽然在意识形态、政治与军事领域层面仍然维持着对立状态，但是在经济层面则是开启了快速的融合模式，中国主动打开国门在经济上拥抱世界，而美国则企图将中国纳入到由他所主导的世界秩序尤其是经济秩序当中。那么，假如现在美方要以实际行动促使美企撤离中国，那就很容易让人联想到，特朗普政府想将中美关系重新拉回到冷战时代了。

日本政府4月9号宣布将拨出22亿美元帮助日本企业从中国迁回日本。

直新闻：我们看到，在库德洛讲话不到一个小时之后，安倍政府也宣布将出资22亿美元协助日本企业撤离中国。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：其实，最近两三年来，中美关系虽然出了很多的问题，但是美国在亚洲的铁杆同盟日本，却不仅没有随大流，反而做了一个逆行者，采取了一系列改善日关系的措施。尤其是这次防疫抗疫期间，中日两国的热络互动更是让两国人民体会到了久违的小阳春的感觉。也正是因为这个原因，我认为，安倍政府的这一举动似乎比美方来得还要更加意外和突然。

不过，意外和突然却并不一定就意味着偶然，或者说意味着美日之间在这件事情上是不谋而合的。大家知道，除了我刚才讲到的，最近一两年安倍政府没有紧跟美国的步伐之外，在二战后的绝大多数时间内，尤其是在一些对中美关系具有深远影响的重大事件上，比如允许中国加入世贸、配合奥巴马政府的亚太再平衡战略上，日本在步调上跟美国几乎是保持了高度的一致性，不仅如此，有些时候日方甚至还扮演了“春江水暖鸭先知”的角色，在发现“美国风向变了”的情况下，往往会抢先一步走在美国前面。比如在上世纪七十年代，日本敏锐地发现了中美关系有破冰的迹象之后，就抢先跟中国建了交。这些都意味着，在鼓励并以实际行动促进本国企业从中国撤离这件事情上，安倍政府跟特朗普政府之间是有预谋的，是在共同进退的。或者说，在这件事情上，全球经济总量世界第一的美国，跟排在世界第三的日本，合谋了一场对老二中国的联合夹击。

值得注意的是，在奥巴马时代，美国为了遏制中国，往往会在全球范围内玩一场“三打一”的游戏，也就是拉拢日本与欧盟来共同制衡中国。因此，接下来由美日推动的这股“跟中国脱钩”的逆流究竟会不会变成一股潮流，就要看另外一个经济体欧盟的取态了。

直新闻：不过也有声音认为，美日鼓动本国企业从中国撤离的行动不会得逞。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我注意到，国内舆论对美日的这一动作，普遍抱持着不屑一顾的态度。其中的理由就是，中国不仅具备世界上最为完备的制造产业链的优势，而且有着14亿人口的庞大市场。而在我看来，除此之外，在眼下中国还有一个可以吸引外商投资的优势，就是先行暴发疫情的中国也抢在美日欧前面先行初步控制住了疫情。在这种因为疫情而闹得人心惶惶的时期，这本身就是一个巨大的竞争力。

不过我同时认为，面对美日鼓动本国企业撤离中国，我们在保持自信心的同时，也不应该掉以轻心，而是应该在战略和战术层面高度重视这一事件。首先我们要看到，这一事件是在美国将中国定性为战略竞争对手之后的大背景下发生的，在这一大背景下，中美不仅打起了贸易战，而且美方还玩起了“脱钩”游戏，同时近年来中美围绕着台海、南海与香港问题的博弈也在加剧。也就是说，中美关系变坏的势头并没有得到有效控制，这是值得我们高度重视的。另外，我个人也认同“中美经济脱钩”会导致两败俱伤，而且对夹在两头的企业更加没有好处，但是我们不要据此就认为，中美注定就脱不了钩。这就如同两口子过日子一样，最初只是想吵一吵闹一闹，但是很多夫妻最终都是在这种吵吵闹闹中由假离婚走向了真离婚。

而在我个人看来，假如中美真的经济脱钩了，那它的后果将会是不堪想象的。首先，中美经济融合既是中国得以实现改革开放和经济腾飞的重要基础，也是美国经济长期保持高增长低通胀的基础；其次，中美经济合作，美国负责创意与科技研发，中国负责生产，还是经济全球化与产业分工合作的主要模式，假如中美脱钩了，势必会引起全球化进程的大倒退甚至是全球经济格局的大震荡；此外，中美经济融合，还是中美关系的压舱石，是台海、南海、香港乃至东亚、亚太与全球政治与安全秩序稳定的重要基础，假如这个压舱石不存在了，未来中美的政治与军事关系，以及亚太和全球秩序会走向何方，也将出现重大的不确定性。

基于这些原因，我认为，作为两个负责任的大国，中美都应该拿出心胸、魄力和智慧，不仅要反思当前危机的根源，管控好当前的危机，而且要力挽狂澜扭转乾坤，努力止住中美关系的颓势，营造中美关系向上的拐点。这也是中美两国政治人物共同的责任和担当。

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